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上海自贸区先行先试五年来——贡献批量可复制经验

来源:岭上甲滩网 2019-08-09 10:23:36

孙杨似乎永远不会让人失望。21日,他又将角逐400米自由泳的金牌,人们对他无限期待。

万里夫人边涛,于2003年10月19日在家因病逝世。

自由贸易账户是一套以人民币为本外币合一的可兑换账户,由金融机构在分账核算管理的制度下运营。对标国际高阶贸易投资规则,人民银行上海总部于2014年5月发布了“试验区分账核算业务实施细则和风险审慎管理细则”,并于同年6月正式启动试验区分账核算管理下的自由贸易账户业务。目前,已有56家上海市各类金融机构建立了分账核算体系,提供自由贸易账户各项金融服务。

老人吃饭打了个喷嚏 气管里竟“钓”出一只虾

率先推出自由贸易账户,建立一批创新性金融制度

自贸区有不少船舶进港,进出港都得办理手续。现在,通过单一窗口在线办理,流程由“串联”变“并联”,并通过电子签章,网络送达,突破了时间和空间限制。办理时间由1天缩短到2个小时。

对此,中轻联认证中心、中国家用电器研究院联合制定了《家用和类似用途饮用水设备装置及滤芯精准净化认证技术要求》,即《A+精准净化认证规则》,对净水机的定向净化能力做出了规定。规则规定在饮用水处理装置额定总净水量不小于标称值,及饮用水处理内芯净水量不小于标称值的测试条件下,采用“全程加标”的方式检验,净化效率应不小于80%。这个部分比较专业,简单的说,相比净水行业此前采用的传统测试方法:五点加标法,全程加标法更加严格。以额定净水量为2000L的净水器为例,采用“五点加标”法进行试验时,通入的污染物液量约500L;而采用“精准净化”进行测试时,通入的污染物液量为2000L,那么就有可能五点加标法测试的净化效率是80%,用全程加标法测试就不及格了。因此,“精准净化”认证对净水器产品的吸附及过滤材料提出了史无前例地、超高的要求。

2015年1月不再担任东营市委书记,

8月2日,该公司收到民航华北地区管理局民航明传电报《关于暂停华彬天星通用航空有限公司北京地区运行的紧急通知》,经民航局研究决定,在事故调查期间,暂停该公司在北京地区所有飞行活动;同时结合安全大检查,进行全公司安全整顿工作。

此后,负面清单不断缩短。2014年7月,上海市政府发布第二版负面清单,管理措施减少为139条,较第一版减少了51条。2015年和2017年,上海市商务委会同市相关部门,分别向商务部提出进一步扩大开放措施和负面清单修订建议,大部分措施建议得到采纳。2018年,国家发改委、商务部发布的自贸试验区负面清单管理措施已减少至45条,比第一版减少了145条。

习近平总书记指出,人民防空是国之大事,是国家战略,是长期战略;要坚持人民防空为人民,铸就坚不可摧的护民之盾;要提升履行使命任务能力,提高防空袭斗争能力,有效履行“战时防空、平时服务、应急支援”职能使命。按照习近平总书记“建设强大巩固的现代人民防空体系”的要求,省人防指挥部切实用习近平人民防空重要战略思想武装头脑、指导实践、推动工作,始终把人防指挥部常态化建设作为重点。去年全省人防指挥部(扩大)会议以来,全省11个设区市都以指挥部名义组织了实战化演习;进一步明确指挥部及其办公室、成员单位平时职责和工作机制;持续深化“最多跑一次”改革,会同多个部门开展联合审图及建筑工程“竣工测验合一”改革;人防、民政、住建、气象和应急等指挥部成员单位共同推进了防空防灾机制、预警体系建设;充分发挥指挥部组成部门多、涵盖行业广的优势,推进人防建设与城市建设相融合,人防工作许多经验和做法在全国起到了示范引领作用,为我省“两个高水平”建设和全面改革发展提供了坚强保障。

建设外商投资管理制度,以负面清单为核心

推动乡村产业兴旺,一个重要的着力点就是切实推动农村一二三产业融合发展,这是拓宽农民增收渠道、更好构建现代农业产业体系的重要举措。

临近年关,无为县襄安镇沈马村又开始热闹了起来,外出务工的人员陆续返乡往家赶,但村民张伟,却还在外出的路上。

2013年9月29日,中国(上海)自由贸易试验区揭幕,拉开了中国自贸区的探索序幕。5年过去,一大批可推广可复制的经验在上海自贸区诞生,贸易便利化、投资便利化、监管便利化逐一得到推进,并取得了积极成效。

监管的改变,激发了市场的活力。5年来,上海自贸试验区累计新注册企业5.7万家,新设企业数是前20年同一区域企业数的1.6倍,其中新设外资企业数1万多家,占比从自贸试验区挂牌初期的5%上升到近20%;累计实到外资250亿美元,累计办结境外投资项目超过2200个。

中国(上海)国际贸易单一窗口于2014年2月启动建设,对接了22个政府部门,服务了27万家企业。

备案制大大提升了外商投资上海的热情。截至今年6月,上海自贸区挂牌后共新设外商投资企业8696个,合同外资1102.4亿美元,实到外资221.33亿美元,98%以上是通过备案方式设立。2017年,上海自贸试验区新增实到外资60亿美元,实到外资额在全国自贸试验区中位列第一。

上海自贸区揭幕后的第二天,立即推出了中国第一份外商投资准入负面清单(2013版),对18个行业门类进行了分类,列明了190条外商投资特别管理措施。这意味着清单之外皆可行。尽管这份清单较长,但它减少和取消对外商投资准入限制,简化了准入管理,开放的透明度更高了。

“鼓励企业充分利用境内外两种资源、两个市场,实现跨境融资自由化”,是自贸区的重要任务。自由贸易账户支持下的企业跨境融资方案基本实现了这一目标。至今,已累计办理本外币融资总额折合人民币1.36万亿元,其中人民币融资平均利率为4%。

(徐爱民 作者单位:河南省淇县人民法院)

自由贸易账户给企业提供了极大便利,满足了企业内外贸一体化经营的需求,既提高了资金结算效率,也节约了账户管理成本。

负面清单规定了禁入领域,但可以准入的领域如何操作?上海同时创新了外商投资管理模式,备案成为外资准入管理的主要方式。外商投资企业备案的申报、审核、结果告知全程网上办理,办理时间压缩至1个工作日。

热血开启“生死斗”!

某企业集团下属自贸试验区企业需要发放7500万英镑的外币贷款,建设银行上海市分行为解决这一需求,通过分账核算业务从建行海外分行融入了这笔英镑,为企业解决了难题,实现了商业银行分账核算业务境外融资的创新。这是自由贸易账户创新的案例之一。

通过取消审批、审批改备案、实施告知承诺等方式,最大限度地减少审批事项、优化审批流程,降低企业创新创业门槛。2018年1月,国务院批复的10个领域47项改革试点,已全部实施并取得初步成效。与此同时,按照上海市政府关于改革全覆盖要求,纳入自主改的35项事项也已全部实施。2018年9月12日,国务院常务会议部署向全国复制推广“证照分离”改革。

小说以1947年晋冀鲁豫千里挺近大别山为历史背景,讲述了三个人物和一匹马的故事。投奔延安的青年学生汪可逾,路经“夜老虎团”驻地,因一曲古琴《高山流水》,与知识分子出身的团长齐竞相识,成为这位年轻指挥员部下的一名文化教员。汪可逾聪明灵动、冰清玉洁,是美的化身,小说因她牵出了一段段战争岁月的甘苦。团长齐竞文武双全,儒雅健谈,踌躇满志,前程无限。在浪漫激越的战地恋歌即将奏响之际,却发生了突发事件,让二人走向凄苦与悲怆。骑兵通信员曹水儿高大威猛、勇敢果决,为齐竞所看重,也颇受女性青睐。在漫天烽火中他却时常自我失控,终于酿成了悲剧。

兰兰患尿毒症已经十年,又曾经摔伤过骨盆,行动不便,只能靠每周二和周五去医院透析维持生命。从兰兰居住的柳陀村到医院有40公里的路,平常照顾兰兰的养父也不幸过世,就在兰兰绝望的时候,“爱心车队”的20位“的哥”主动承担了接送她的任务。

负面清单不断压缩的同时,上海率先放宽市场准入,扩大外商投资领域。截至今年6月,扩大开放措施累计落地项目逾2600个。

8月3日,省住房和城乡建设厅发布《关于切实做好第12号台风“云雀”应对防范工作的通知》,要求加强对高空作业的安全管理,全面落实防风措施,对台风期间不适宜高空作业、施工的要及时停止,避免造成人员伤亡。

交易所按照规定的条件和程序,作出同意或者不同意发行人股票公开发行并上市的审核意见。同意发行人股票公开发行并上市的,将审核意见、发行人注册申请文件及相关审核资料报送中国证监会履行发行注册程序。不同意发行人股票公开发行并上市的,作出终止发行上市审核决定。

当地时间9日上午,朝方发信提议13日在板门店朝方一侧“统一阁”举行高级别会谈,韩方接受提议。韩朝今年于1月9日、3月29日、6月1日举行三场高级别会谈,此次会谈是否会敲定第三次韩朝首脑会晤日期备受关注。

除了政绩观,还有一个重要原因往往被人们所忽略,那就是能力问题。为什么要搞形式主义?因为相对来说不需要太多技术含量。还是以脱贫攻坚为例,所谓“攻坚”,意味着多是硬骨头,在这方面要干出成效,固然需要干部走入基层、沉下身子,但是自身没有两把刷子也是不行的。现实情况错综复杂,而且有些还是新情况、新问题,如果还停留在老观念、老办法,不懂得运用新技术、新手段,那么想要干出成绩就只能走捷径。于是乎,“填表式”帮扶、“留影式”入户、“卷宗式”总结等也就应运而生了。

人民币跨境使用及资本项目可兑换,是金融领域开放的“最后一公里”,上海自贸区率先进行了创新试验。经过5年多的建设,上海自贸试验区按照对标国际高阶贸易投资规则的总体要求,构建了“监管沙盒机制”,并相继建立了一批创新性金融制度。

当天在日本埼玉超级竞技场,16岁的平昌冬奥会冠军、俄罗斯名将扎吉托娃以总分237.50分夺得2019年花样滑冰世界锦标赛女子单人滑冠军。

监管到位便利,也是上海自贸区的重要试验。国际贸易单一窗口和证照分离就是其中两项。上海的国际贸易单一窗口建设以“一个平台、一次提交、结果反馈、数据共享”为原则,企业一次性递交所有材料,监管部门也通过一个平台将结果反馈给相关企业,实现企业与监管部门之间、监管部门相互之间的数据共享和国际贸易相关手续的“一网通办”。

《人民日报》(2018年11月20日06版)

在简政放权方面,上海自贸区着力推进以“证照分离”为核心的企业准入便利措施,着眼破解市场主体“办证难”和“准入不准营”问题。

这是一组让人惊叹的数据:设立外商投资企业需提交材料由十几份减少至0,办理时间由8个工作日缩减至1个工作日;货物申报由1天缩到半小时,船舶申报由2天到2小时;3.8万余家境内外企业开立自由贸易账户7.2万个,累计办理各类本外币跨境结算折合人民币25.9万亿元,涉及161个国家和地区……

基金公司奋战发行

会议强调,简政放权、放管结合、优化服务改革是一场刀刃向内的政府自身革命,是推动政府职能深刻转变、极大激发市场活力的战略举措。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻认识深化改革优化营商环境的极端重要性和现实紧迫性,坚持稳中求进总基调,认真梳理分析本地区营商环境存在的突出问题,切实承担起优化本地区营商环境的职责,不断优化营商环境,进一步增强企业发展的信心。要贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标,坚持新发展理念,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。要进一步解放思想,尊重经济规律,坚持问题导向,查找差距,对准弱项,补齐短板,持续深入推进“放管服”改革,最大限度减少政府对市场资源的直接配置和对市场活动的直接干预,创新和完善事中事后监管,提高政府服务效能,进一步优化营商环境,更大激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力。

国际贸易单一窗口和证照分离应用成功,监管便利逐步实现

注意安全!注意安全!注意安全!

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