尚寨信息门户网>综合>资本为何再闯关东,东北经济盘整筑底

资本为何再闯关东,东北经济盘整筑底

2019-10-22 19:21:26 
 
 

东北自由贸易试验区形成了一种南北呼应的开放格局。振兴东北的突出问题是市场化程度不高,商业环境有待进一步优化。这些深层次的体制和机制矛盾,通过FTZ的复制和推广,深化改革开放和机制创新,可能是一条更加可行的路径。

《财经》记者王延春/温苏琪/编辑

国庆节后,万科集团将很快在沈阳开设红梅文学创作园。这里,其他省市的工业资本纷纷进入,新的产业链将在这里形成。今年5月,万科宣布计划在大连投资450亿元人民币。三个月后,万科与长春市政府签署了战略合作项目,先后收购了哈尔滨市区的几家商场。万科在黑龙江、吉林和辽宁三省相继失势。

万科集团高级副总裁刘晓在国庆前举行的2019东北亚经济论坛上表示,“投资必须经过山海关。东北有人才环境,在弯道超车的机会实际上是投资的热点。”

据了解,万科在沈阳建造的红梅文创园成立于1939年,1962年成为辽宁省轻工业厅直属的红梅味精厂。这里有一家有80年历史的工厂。万科将这座占地约62,000平方米、拥有五座历史建筑的老工厂改造成了一座花园,希望通过“以文化打造城市,以工业创造未来”,围绕文化打造产业链。沈阳皇姑区科创花园是万科的又一个新项目。5万平方米是过去的旧西窑建材市场,也是废钢的集散地。这将很快成为首都科创花园,并将成为东北智慧城市的工业试验区。在这里,三大产业知识产权、20多家行业龙头企业、新疆无人机等独角兽企业和美好未来教育将很快推出。

刘晓说,新一代信息技术、新能源和工业技术是一体的。新兴产业与传统产业的融合是振兴东北的契机。万科更像是一个生态平台企业,将各种资源引入东北,使其产生乘数效应

然而,沈阳、长春等市政府也希望通过与万科的合作,创造多种制度创新和改善商业环境的模式,让投资者在东北地区感受到“不求关系”、“钉钉子、马上做事”的服务意识。

万科不是中国东北唯一的投资者。阿里、腾讯、京东、恒大、Saudi Aramco等企业纷纷投资东北。东北的黑土正在成为投资热土?“投资不超过山海关”的风向已经开始改变了?在中国东北的“滚石”背后,是资本的拯救还是商机的真正味道?国庆节前,主题为“新时代、新理念、助力东北振兴开放”的2019东北亚经济论坛在辽宁省葫芦岛市举行。来自中国、日本、韩国和蒙古的200多名专家学者讨论了振兴东北和区域合作等热点问题,并再次分析了资本闯过东北的根本原因。

东北亚经济研究所所长王洪章表示,东北经济目前正经历一段重叠山脉、曲折水流的艰难时期。在这里唱歌不是一种习惯,商业环境中的烟雾也不会成为正常情况。东北三省和内蒙古自治区的经济近年来正在发生变化。“孔雀东南飞,不能投资山海关”的现象正在改变。东北亚经济研究所副所长杨成毅告诉《财经》记者,他来自东北,在首都已经工作了30年。他觉得东北现在有机会让资本见底。“资本永远不会上升。东北部现在处于底部状态。”

许多学者认为,中国东北老工业基地的振兴类似于西方国家的“锈带复兴”、“底特律的起伏”和俄罗斯远东的衰落。在经济转型和结构调整的关键时刻,往往会出现经济增长下滑或“急剧下滑”的问题。振兴东北经济也是一个“时间换空间”的过程。目前,东北正经历周期性的低谷整合,并孕育着新的机遇。

今年第一季度,辽宁省、吉林省和黑龙江省的国内生产总值分别增长了6.1%、2.4%和5.3%。其中,辽宁民间投资季度增长17.3%,比全国平均水平高出10.9个百分点。东北三省的国内生产总值增长率从2016年的负增长降至2017年的触底反弹。2019年1月至8月的数据显示,东北经济正“稳定在底部”。(见图表)这三个省的进出口和投资增长率已经缩小。

(注:据风数据整理,《财经》实习记者何亦菲)

与此同时,东北三省的商业环境有所改善。辽宁省成立了全国首个“商业环境建设监督局”,在全省范围内实施“辽宁省推进“一次办”条例,提高政府服务便利化水平。吉林省和黑龙江省都出台了优化经营环境的法规,推进了“放开经营服务”的改革。今年投资有所反弹。根据上半年的公开数据,东北地区的投资增长率和工业生产状况继续改善。投资增长率分别比1-5月和第一季度高6.3%、4.1%和4.9%。其中,辽宁投资增长12.1%,比全国高6.1个百分点。

据了解,万达集团今年将在沈阳再投资800亿元。恒大集团将投资1200亿元在沈阳建设三个新能源汽车基地。绿地控股公司计划未来五年在沈阳投资300亿元。腾讯携手辽宁省政府建设“数字辽宁”;阿里巴巴和黑龙江省打造“数字龙江”。神州控股数码有限公司致力于将吉林长春打造成为东北亚物联网的高地。此外,华润集团和京东集团都在东北启动了投资项目。

SASAC中国国鑫控股有限公司董事兼总经理莫王德对《财经》表示:无论是投资反弹,还是东北即将建立新的对外开放高地,都预示着东北可能有机会。国鑫将探索“资本人才技术”的轻资产战略模式,在东北建立投资生态系统。目前,国鑫已开始与东北部分省份开展相关资金合作,依靠海外投资平台和国鑫资金支持东北企业引进相关技术和先进生产能力,加强相关产业链的生态圈。

中央党校国际战略研究所前副院长、东北亚经济研究所副所长周天勇在接受《财经》采访时表示,资本进入东北有三个主要因素。首先,东北各省近年来通过统计数据挤水。宏观数据的增长基础已经恢复,增长率显示出复苏的增长率。其次,高层官员为东北提出了新的战略方向,这将使东北能够不断出台新的优惠政策。第三,东北地区的政治生态近年来得到恢复。腐败、裙带关系和大食者已经消除,商业环境和政府治理环境也有所改善。通过这些科技公司的技术授权,有可能留住人才、吸引就业和促进东北地区的生态环境重建

自2003年以来,党中央、国务院先后出台了几轮振兴东北的政策。今年8月,决策者发布了《关于支持东北深化改革创新、促进高质量发展的意见》。随即,中央财经委员会第五次会议发布了一个新的信号:“东北要积极调整经济结构,促进产业多元化发展,加快国有企业改革,开创对外开放的新局面。”正如中国人民银行前行长、天津市前市长戴相龙在论坛上所说的那样,党中央、国务院几乎每隔1 -2年就要集中精力研究和解决东北振兴中的突出问题。

然而,一些受访学者认为,腾讯、恒大、阿里等大型企业大多与政府部门合作,民营经济能否找到东北投资的亮点,是否有投资意愿是关键。根据中央政府提出的要求,东北振兴是全面振兴。沈阳、长春等老工业城市的大资本并不代表东北地区的经济全面复苏。这些大首都将给东北部带来什么变化,还有待进一步观察。

中国并购协会创始会长王伟表示:中国东北今天已经进入“更年期”。“更年期”的状态无法与仍处于“青春期”的深圳、江浙两省相比。东北的精神和体力需要调整。如何创造一个再次勇敢前行的机会?资本在旅途中匆匆忙忙地跑着什么?是地方官员还是私人资本?值得东北决策者深思。

大型企业和项目投资的增加不足以表明东北地区的商业环境发生了根本变化。困扰东北经济发展的制度桎梏和结构转型等深层次原因仍需破解。许多受访专家表示,东北深层次的体制机制需要改革,国有企业改革仍需打破,商业环境任重道远,民营经济投资需要培育。

中国中小企业协会会长张景强表示,民营经济不发达和中小企业短缺是东北落后和高素质人才流失的根本原因。作为中国的老工业基地,东北地区国有企业密集。工业过度集中于重工业,如煤和铁、石油、航空航天和汽车制造业。这些国有企业在过去十年中不同程度地面临产能过剩、技术落后和被动机制,难以适应市场竞争。

事实上,东北地区人才流失的现状是中国区域板块中最严重的问题。自2017年以来,当中国其他城市发动战争抢劫人民时,东北三省的人口损失成为人们关注的焦点。根据中国工商研究院的大数据,2017年东北三省的常住人口减少了。吉林省人口减少最多,总人口为2717.4万,比去年年底净减少15.6万人。黑龙江省常住人口3788.7万人,比上年减少10.5万人。辽宁常住人口4368.9万人,比上年减少8.9万人。与此同时,辽宁、黑龙江和吉林的人口老龄化比全国平均水平更为严重。

东北部的商业环境仍然相对脆弱。国家发展改革委国土发展与区域经济研究所所长肖锦程告诉《财经》,“东北的商业环境不好,工业也不好。当然,企业和人才必须离开。如果他们不去,他们就是傻瓜。”没有必要唠叨阿q和祥林嫂的过去有多辉煌。相反,我们应该立足现实,从商业环境出发,真正降低企业成本。

肖晋城表示,过去他在大连建立了录像机行业,发现消费者不看视频或dvd。在计划经济结束时,政府想采取措施振兴电子工业。然而,它并未预期市场的快速变化会导致投资冲击水漂。目前,政府不能再投资企业,而是要发展以企业为主体的产业。作为投资者,无论你喝多少酒,如果你不能赚钱,你就不会来。这是企业生存的方式。过去,大食者没有市场。为了改善投资和商业环境,东北全面开花是不现实的。例如,我们可以考虑从特区开始,制定一个10平方公里的问题,以实现七个连接和一个调平,九个连接和一个调平。贵州毕节、云南昭通等吸引投资的基础设施和配套服务完善,标准厂房建成。企业已经购买了设备,肯定能在三个月内生产出产品。

王伟还认为,东北目前并没有和其他地方一样经历pkgdp增长,而是迫切需要pk软环境。东北地区是否有人文环境是决定东北地区竞争力的重要因素。例如,充分的宽容、崇高的国际视野、市场结构以及对创业和创新的热情。

“事实上,一切经济活动都是文化的延伸,而东北现象的本质是一种文化现象。”东北财经大学东北亚经济研究所学术委员会专家、四川广播电影电视局前局长何大新进一步指出,东北问题的实质不是经济低迷,而是文化低迷。目前,东北地区整体缺乏自信、活力、创造力和商业精神。他建议东北地区首先要树立市场经济的观念,建立公正的法律环境,高效的政府运作体系,以及温暖宜人的生活氛围。这些文化元素的提高可以深刻激活经济元素的活力。

许多专家建议,为了在东北形成多样化的产业结构,还必须有“大东北”的概念。首先,要加强三省之间的经济联系,妥善处理产业相似、结构重叠、重复建设甚至“内战”等问题,促进东北地区的象棋博弈。第二,东北振兴要融入东北亚地区,在沿海和沿边全面开放的格局下进行。

国庆节前夕,黑龙江省自由贸易试验区哈尔滨、黑河和绥芬河区相继建成,标志着中国最北部自由贸易试验区建设正式开始。2019年8月26日,国务院发布《关于批准建立六个新的自由贸易试验区的批复》,同意建立中国(黑龙江)自由贸易试验区。东北自由贸易试验区的布局与辽宁自由贸易试验区遥相呼应,形成了南北联动的开放格局。

当前,东北振兴的突出问题是体制与机制的深层矛盾,只有通过深化改革开放和机制创新才能解决。因此,“以建设东北自由贸易试验区为契机,通过制度创新、复制和推广来促进商业环境的变化,是一个至关重要的举措。”国家高端智库专家咨询委员会委员、商务部研究院前院长柴海涛表示。

柴海涛表示,中国自由贸易试验区建设的核心是通过开放和强制改革,创造国际合法的商业环境,实现从依赖要素红利向制度红利的转变。基准测试的国际高标准。例如,上海自由贸易试验区探索和实施的负面清单管理系统已经推广到全国。浙江自由贸易试验区实施的一次性“放开管制服务”改革已逐步延伸到全国。广东自由贸易试验区实施的单一窗口一站式通关服务也逐步延伸到全国。东北地区应以自由贸易区为“靶心”,形成对外开放的氛围。

《财经》记者在东北采访时获悉,辽宁自由贸易试验区已经进行了一系列改革试验。例如,沈阳地区优化涉税事项处理程序、大连地区进口粮食检疫全过程监管、营口地区集装箱风险分类管理系统三项创新经验已被纳入第五批国家改革试点经验,并将在全国推广。辽宁FTZ推进审批流程再造,实施“60证合一”,将企业办理相关证件的时间从50天缩短至2天。首批133项省级行政职权下放给沈阳、大连和营口。自由贸易试验区营口区俄罗斯和蒙古企业在自由贸易区启动。

无论是柴海涛等专家提出的“重复自由贸易试验区”的开放,还是肖晋城等学者提出的“小特区带动大区域”的改革路径,东北都可以利用开放新边疆的契机,推动整体振兴。在开放格局下,加快东北政府职能转变,进行体制改革,为振兴东北培育新动力。

接受记者采访的一些专家建议,辽宁和黑龙江应该作为两个自由贸易试验区来管理。下一步是促进辽宁和黑龙江自由贸易试验区的“溢出”。辽宁和黑龙江省的自由贸易试验区可以“溢出”到吉林。通过对外贸易和投资,促进中国对外贸易和经济合作的结构趋同。使东北不再“投资而是山海关”。

同时,如何激活东北亚经济圈成为东北成为对外开放新前沿的关键。与东南亚相比,东北亚虽然在经济实力上更具优势,但区域合作水平不如东南亚。虽然东北亚有许多双边和次区域合作,但从来没有一场区域板块的“大博弈”。

东北亚经济研究所最近发布了《东北亚经济发展报告》(东北亚Economic Development Report),该报告每年都对东北亚的经济发展进行分析和预测。报告显示,在贸易合作方面,以2017年为例,中国与日本、韩国、朝鲜、蒙古和俄罗斯远东地区的贸易总额为6789.1亿美元,占中国对外贸易的14.7%。在交通合作方面,东北亚区域互联互通加快,中蒙俄经济走廊、东北亚交通走廊等项目基础设施建设合作稳步推进。此外,中国、日本和韩国也通过谈判自由贸易区,先后批准在东北三省建立经济技术开发区和自由贸易区,促进了东北亚区域合作。东北亚国家间交流与合作的深层问题正在得到解决。

据了解,rcep谈判目前已进入关键阶段,所有各方的目标是在今年内基本完成谈判。自2018年以来,中国、日本和韩国之间关于自由贸易区的谈判已经加快。该标准高于rcep,即rcep。朝鲜的国家战略也发生了变化。它提出了一条“新的战略路线”,集中力量进行经济建设。东北亚国家处于加快区域合作的有利地位。

东北财经大学东北亚经济研究所正在组织政府、行业、大学和研究机构跟踪研究中日韩自由贸易协定和rcep区域全面经济伙伴关系协定的谈判进展。研究东北振兴与中国北方开放新边疆相适应的路径。在最近出版的新书《振兴东北之路》中,提出应从构建“东北亚经济圈”倡议和发展东北亚区域合作的角度深入探讨振兴东北的基本情况、存在的问题和实施路径。

柴海涛说,“几年前,商务部的一个研究小组前往东北地区进行研究,形成了‘巩固日本、深度培育韩国、稳定朝鲜、开发蒙古、通过东北亚地区带动东北亚国家、通过东北亚合作促进东北亚地区发展’的理念。总的来说,这一想法仍然可行,但我们需要给自由贸易协定增加新的变量。”

记者在2019年东北亚经济论坛上了解到,东北地区有许多边境口岸。仅黑龙江就有15个国家级边境口岸,占该国与俄罗斯贸易的四分之一。从目前东北地区的实践来看,依托港口建立面向俄罗斯和东北亚的运输和物流枢纽,进一步扩大货物跨境运输范围和入境口岸范围,促进跨境贸易,发展物流枢纽和港口经济是良好的开放路径。据报道,目前,黑龙江和吉林已经开放了12个贸易区进行交流。主要进口商品是面粉、豆油、糖果、蜂蜜、果汁和冷冻水产品。近年来,它逐渐扩展到一般商品和艺术品。

在2019年东北亚经济论坛上,戴相龙还建议提升大连作为东北亚国际航运中心的地位,巩固长春作为区域创新中心的作用,充分发挥哈尔滨作为俄罗斯合作中心城市的作用,加强东北三省西部与内蒙古自治区东部五大联盟城市的合作,并深入融入“一带一路”。

中国正在适时调整国家和地区发展布局,加快东北亚经济圈的形成。然而,东北地区的全面振兴和全面振兴可以成为国家和区域战略调整的关键支撑。与此同时,东北已成为中国对外开放的新领域。东北实现思想、思想、精神的开放,进而激活各种元素,是一个更好的举措。或许,这是资本再次勇敢地面对旅程背后的大逻辑。

随机推荐
盲人夫妻创业多年 用心“看”见幸福
在佛山顺德,有一对盲人夫妇携手相伴多年,尽管看不见对方,却在内心感知着对方,不离不弃。许慧说,由于眼睛看不见,盲人只能借助双手来“看”书。和盲校同学一起创业“尽管眼睛看不见,但我们还有双手,可以勤劳致
神了,最近满脑子都是这首歌……网友:也就脑内单曲循环48小时
两个宝宝出生后,被立即转入新生儿科接受治疗。医生表示,双胎输血综合征,如果不经过治疗,胎儿宫内死亡的发病率可以高达90%以上。母儿血型不合是引起免疫性胎儿水肿的主要原因,近年已少见。
“藏粮于技”新样本 绿肥专家助潢川有机水稻丰收
下一步,九三学社上海市委会表示,继续对威宁县的卫生技术人员加强培训,“我们要把爱传递过去,跨越2000多公里的山山水水,为健康中国贡献自己的力量。”
石头扫地机器人P5发布:大吸力能除钢珠
小米生态链企业石头科技推出了全新的石头扫地机器人p5,原价2499元,预约到手1999元还送小夜灯,将于10月11日10点开抢。据介绍,石头扫地机器人p5采用lidar vision激光雷达,可360
“脖子扭扭”原来没那么容易!这几类人千万别随意扭脖子
在电脑面前坐了一天很多人会出现脖子酸痛的症状本想着扭一扭、动一动怎料脖子一扭就“嘎巴儿”响这是怎么回事呢脖子“咔咔”响是颈椎病吗?脖子“咔咔”作响,并不一定就是颈椎病,更不用担心用力转头会造成脖子断掉
川大、华科校长领衔专家组互评:双一流中期建设均超额完成
李干杰表示,70年来,我国基本形成了以环境保护法为龙头,覆盖大气、水、土壤、核安全等主要环境要素的法律法规体系。号称“史上最严”的新环境保护法自2015年开始实施,在打击环境违法行为方面效果显著,第一
扩展新闻: